在國新辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。貨幣政策實(shí)施效果如何？是否還有降息降準(zhǔn)的空間和必要性？房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持效果如何？一起來看本期快問快答：

Q：貨幣政策實(shí)施效果如何？

A: 在政策實(shí)施上，今年年初，央行一次性降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，降低銀行的資金成本，引導(dǎo)5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）下降0.25個(gè)百分點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)召開后，人民銀行進(jìn)一步下調(diào)政策利率，公開市場7天期逆回購操作利率下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，以此帶動(dòng)了1年期、5年期以上LPR各下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，支持挖掘有效需求，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。

一系列政策取得了良好的效果。7月末，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長8.2％，人民幣各項(xiàng)貸款余額同比增長8.7％，都高于名義經(jīng)濟(jì)增速。社會(huì)融資成本也穩(wěn)中有降，7月新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.65％，新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率為3.4％，同比分別下降了22個(gè)和68個(gè)基點(diǎn)。7月末，境外投資者持有我國債券4.5萬億元，創(chuàng)歷史新高。人民幣在全球貿(mào)易融資中的占比為6％，排名第二位。

“總的來看，穩(wěn)健的貨幣政策為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展?fàn)I造了良好的貨幣金融環(huán)境?？偭可?，貨幣信貸合理增長，社會(huì)融資規(guī)模和人民幣貸款增速高于名義GDP增速；結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度加大，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；價(jià)格上，企業(yè)融資和居民信貸成本下降。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說。

Q：是否還有降息降準(zhǔn)的空間和必要性？

A: 2月5日，為保障春節(jié)前資金供應(yīng)，向銀行體系提供長期穩(wěn)定、低成本資金，人民銀行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放中長期流動(dòng)性超過1萬億元。鄒瀾表示，年初降準(zhǔn)的政策效果還在持續(xù)顯現(xiàn)，目前金融機(jī)構(gòu)的平均法定存款準(zhǔn)備金率大約為7％，還有一定的空間。

在東方金誠首席宏觀分析師王青看來，考慮到之前幾次降準(zhǔn)中，已執(zhí)行5％存款準(zhǔn)備金率的部分法人金融機(jī)構(gòu)都沒有降準(zhǔn)。這意味著還有降準(zhǔn)空間。4月以來受金融“擠水分”、嚴(yán)監(jiān)管的影響，銀行信貸投放偏低，也不排除四季度適度加大信貸投放的可能，到時(shí)候也需要降準(zhǔn)支持。市場影響方面，降準(zhǔn)會(huì)釋放清晰的穩(wěn)增長信號，資金面也會(huì)進(jìn)一步充裕。

在降息方面，今年以來，社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，1年期和5年期以上貸款市場報(bào)價(jià)利率分別累計(jì)下降了0.1個(gè)和0.35個(gè)百分點(diǎn)，帶動(dòng)了平均貸款利率持續(xù)下行。與此同時(shí)，受銀行存款向資管產(chǎn)品分流的速度、銀行凈息差收窄的幅度等因素影響，存貸款利率進(jìn)一步下行還面臨一定的約束。鄒瀾表示，人民銀行將密切觀察政策效果，根據(jù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的具體問題，合理把握貨幣政策調(diào)控的力度和節(jié)奏。

Q：房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持效果如何？

A: 4月創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，5月推出保障性住房再貸款……人民銀行注重發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融資源支持。

7月末，普惠小微貸款同比增長17％，制造業(yè)中長期貸款同比增長16.9％，“專精特新”企業(yè)貸款同比增長15％，這三個(gè)數(shù)據(jù)都高于8.7％的貸款余額同比增速。

中國人民銀行副行長陸磊說：“我們針對科技金融設(shè)立了5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，有力擴(kuò)大了有效投資。推出力度較大的房地產(chǎn)金融支持政策組合，支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。近期，還新增了支農(nóng)支小再貸款額度1000億元，支持12個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的防汛抗洪救災(zāi)以及災(zāi)后重建，幫助經(jīng)營主體恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。這些政策工具都取得了良好的效果。”

在普惠金融方面，人民銀行設(shè)立普惠小微貸款有關(guān)支持工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，較好地滿足了民營和中小微企業(yè)的信貸需求。截至今年7月末，普惠小微貸款余額達(dá)到了32.1萬億元，同比增長17％；授信戶數(shù)達(dá)到了6239萬戶，已覆蓋超三分之一經(jīng)營主體。陸磊表示，“政策取向＋金融機(jī)構(gòu)服務(wù)”是發(fā)展普惠金融的兩大支柱，一方面要有政策，另一方面還要有金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)，缺一不可。下一步，人民銀行將統(tǒng)籌好增量擴(kuò)面和商業(yè)可持續(xù)，加快構(gòu)建激勵(lì)相容的普惠金融發(fā)展長效機(jī)制。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)）